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道路交通新法规速递
     《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》(以下简称“条例”)在8月1日起实施的消息一经公布,立即引起广大车主和驾驶员的关注,与以往不同的是,新“条例”的适用范围不再只是罗湖、福田、南山、盐田四个区,龙岗、宝安两区及光明、坪山两个新区也将执行此“条例”。更大的变化是,深圳将严格执行交通违法记分制,此后交通违法人员的违法成本将明显增加。“经不起扣分”的感觉,将迫使驾驶人员严格遵守交通规则。

  一、改变部分人“罚款无所谓”心态记分规定将“不折不扣”严格执行

  “记分周期为一个自然年度,总分12分,从驾驶人初次领取驾驶证之日起算。一个记分周期期满后,记分分值累加未达到12分的,该周期内的记分分值予以消除,不转入下一个记分周期(注:尚有罚款未缴纳的记分转入下一记分周期)。记分与处罚同时执行。机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的,分别计算,累加分值。”这段内容与以前的法规并无多少变化,但出现在新《条例》中却格外让人警醒。原因就在于8月1日起深圳将不折不扣实施上述内容。

  二、无法确认违法行为人车主不仅被罚款还将被记分

   新《条例》实施后,找不到司机,车主要承担连带责任!新“条例”规定,8月1日起,交警在处理“电子警察”记录的违法行为时,将制作调查笔录,确认其违法行为人身份和违法行为事实,依法实施处罚并记分,无法确认违法行为人的,车主将被记分罚款。如果机动车所有人是单位或者未取得驾驶证、驾驶证被吊销不能暂扣驾驶证并记分的,对车主除按条例对该车辆的违法行为罚款外,违法行为还要另外加罚1000元。

   三、严查使用不同驾驶证规避累积记分违法者和“顶包”者均将被拘留

  为了避免出现违法行为人规避累积记分,使用不同驾驶证处理违法行为的情况,市公安局交警局将从以下几个方面打击“顶包”者:一是所有违法一律要求当事人处理;二是根据“电子警察”记录的当事人特征核对驾车者;三是假如同一本驾驶证的持有人一年内驾驶4辆不同车牌号的车辆违法时,交警将进入特别调查程序,由专人对该人驾驶证进行调查。一经确认属于“顶包”的,将严惩不贷,按照《治安管理处罚法》关于“提供虚假证言”的有关规定,对“顶包者”驾驶证进行暂扣,对交通违法者和“顶包者”一并予以处罚,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。

四、记满12分驾驶员要重新接受“教育”不去“上课”驾照将被停用

  “条例”规定,一个周期记满12分后,执勤交警将扣留其机动车驾驶证。被记分人应当在15日内到交警局接受为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。机动车驾驶人接受教育后,车辆管理所应当在20日内对其进行法律法规考试。合格的发还驾驶证,不合格的继续参加学习和考试。上述规定可不是儿戏。因为,“超过12分拒不处理的,驾驶证将被停止使用。已被记满12分的违法者如拒不参加学习,也不参加考试的,交警将公告驾驶证停止使用。一旦被发现继续驾驶车辆的,将按照无证驾驶处理。”

  五、违法车主将被“提醒”时间地点罚款数额全都短信发给你

从8月1日起,对于车辆被“电子警察”记录到有违法行为的,交警部门将在48小时内将违法行为时间、地点、罚款数额包括记分情况通过手机短信发送给车主,对于驾驶证在一个记分周期内记分超过9分的,将通过手机短信及时提醒车主。车主也可以发短信到特定端口查询自己的记分状态。由于“电子警察”查获的违法行为从8月1日起开始记分,因此,交警提醒广大驾驶员朋友,请及时了解自己的记分情况。此外,从8月1日起如有5次以上违法行为未处理,交警将对车辆进行扣留。5次违法行为的累积记分可能超过12分。

六、使用套牌、假证将受重罚

  8月1日起,机动车如使用假牌、假证、套牌,不仅要按照新《条例》规定“依法扣留机动车,处5万元罚款,记12分”进行处罚,当事人还可能被拘留。昨日,市交警局为市民解读了新《条例》中涉及机动车牌、证使用的相关规定。该局有关负责人表示,新《条例》实施后,深圳将成为全国打击套牌车最严厉的城市:

          1无牌新车上路将被重罚
          2、遮挡车牌罚6000元扣证6个月
          3用套牌、假证罚5万记12分
          4、泥头车一年3次超载最高罚8万
          5、首次对重、中型货车加重处罚

七、泥头车超速50%以上吊销驾驶证

   依照国家、省法律法规,对机动车超速的处罚分三个档次:50%以下的处罚150元;超速50%以上未超过100%的,处罚1000元,可以并处吊销驾驶证;超速100%以上的,处罚2000元,可以并处吊销驾驶证。而《条例》规定,重、中型货车超速50%以上未超过100%的,处罚4000元,超速100%以上的,处罚6000元。此外,《条例》将国家、省法律法规对超速50%以上吊销驾驶证“可以并处吊销”改为“并处吊销”,即重、中型货车超速50%以上,一律吊销驾驶证,处罚力度更大。

八、常违章容易记满12分

  据了解,我市“电子警察”记录的违法行为主要有冲红灯、超速、逆行、违反禁止标线(禁令标志)几类。其中,超速(50%以上)一次记6分,冲红灯、超速(50%以下)、冲禁令、逆向行驶一次记3分。而以上行为均是泥头车等重、中型载货汽车常见的行为,据统计,去年以来交警查处了大量的泥头车严重违法行为,共有455名驾驶员可以记满12分。8月1日开始,电子警察查获的严重违法行为将严格实行记分,届时泥头车司机应该提高警惕,否则极易记满12分。根据《条例》第三十三条规定,交通技术监控记录的违法行为应当暂扣驾驶证的,公安机关交通管理部门应当通知该车所有人在15日内依法接受处理,否则就要接受严重后果:驾驶证将会被公告停止使用,届时仍驾驶车辆上路将随时被交警查扣,并罚款1000元。

    九、参加社会服务可折抵扣证时间

    《条例》借鉴发达国家及香港、澳门交通立法管理的经验。第42条规定,机动车驾驶人如果被处暂扣机动车驾驶证,可以申请参加社会服务(必须由违法行为人完成),提供社会服务一个小时折抵暂扣驾驶证一天,最长不超过暂扣驾驶证期限的三分之二。此制度是国内首创,目前具体的实施办法正在和市卫生、民政、城管等部门研究制定中。

十、两年无违章可申请免除一次罚款

《条例》第35条规定,同时具备下列条件的,违法行为人可以申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款,只给予警告:该违法行为未造成交通事故;该违法行为发生之日前二十四个月内在本市无道路交通安全违法行为记录;该违法行为仅被处以罚款处罚,且数额在五百元以下。特别需要强调的是,对于符合上述三个条件免除罚款处罚仅予以警告的违法行为,不单限于《条例》中列举的违法行为,而是涵盖了现实中所有的道路交通安全违法行为。

  十一、协助维护交通秩序三类人可免罚款

  行人、乘车人、非机动车驾驶人违法后协助维护交通秩序免罚款。行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规,自愿接受道路交通安全教育的,交通警察可以安排其协助维护交通秩序后,给予口头警告,免予罚款处罚。在具体操作上,交警将统一规范协助维护交通秩序的时间和安全防护装备,保证协助维护交通秩序的效果,并考虑缩短认真、有效协助维护交通秩序的违法人的协勤时间。

十二、互联网上学习考试可减少记分

  驾驶人记分即将满12分,存在被扣证危险,怎样才能把记分降下来?

  交警表示,主动申请参加道路交通安全法律、法规和相关知识的学习,并参加考试合格后即可减少记分。但一个记分周期内的减分不能超过六分。

  在具体操作上,交警将按照每半天学习3小时后进行考试的方式予以执行。同时交警将开发使用移动电话综合服务平台在线学习题库,鼓励被记分人用驾驶证、身份证、手机号完成手机注册,使用手机借助WAP或者短信方式进行学习考试。同时,交警将在交警局信息网主页设置学习考核窗口链接,可以使用注册手机取得验证码后登录,直接在电脑上在线完成整个学习考试过程。

  十三、监控设施记录违法无异议可直接缴款

  过去对于交通技术监控记录资料记录的交通违法行为,当事人必须先到交警部门去接受处罚,领取纸质的处罚决定书,然后才可以到银行缴纳罚款,程序非常繁琐。今后,对于此类违法行为,只要当事人无异议,就可直接到银行缴纳罚款就显得既方便,又可以节省社会成本。但依法应当记分的,还要按规定程序处理。

  同时,市民也可以就近处理交通技术监控设施记录的违法行为。《条例》第58条规定,对交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为,市公安交通管理部门可以交由下属的交通警察大队管辖;当事人可以选择就近的交通警察大队接受处理。

需要提醒市民的是,《条例》第55、56、57条,规定交警部门可以使用邮寄、短信、传真、电邮等方式告知交通技术监控设施记录的违法行为,送达法律文书。机动车所有人、管理人同意其本人提供的传真、手机短信、电子邮件或者其他约定方式为告知道路交通违法行为的,公安交通管理部门不再另行送达法律文书。